美国总统特朗普宣布对所有进口到美国的钢铁和铝加征25%的关税，将于3月4日生效。

  2.2.0版钢铝关税比1.0版力度更大，取消豁免政策，钢铝行业产能、收入或就业可能短暂回升，但下游产业成本将增加。

  4.特朗普还在酝酿对等关税，可能立即生效，且适用于所有国家，包括汽车、芯片和药品等。

  5.专家认为，特朗普的关税政策将对全球经济构成下行风险，但科技革命和突破性技术可能克服贸易成本上升的影响。

  据新华社、央视新闻报道，当地时间2月10日，美国总统特朗普宣布对所有进口到美国的钢铁和铝加征25%的关税，将于3月4日生效。

  从对华先打“第一棒”到肆意拿捏加拿大和墨西哥，如今又对所有进口的钢铝发难，后续对等关税也箭在弦上，特朗普一整套“关税组合拳”将如何搅动世界？

  钢铝关税，很熟悉的招数，特朗普在第一任期就用过。不过，2.0版似乎下手更狠。

  1.0版仅对钢铁上25%的关税，对铝为10%。2.0版则“一视同仁”，钢铝都是25%。

  1.0版给部分国家留下免税配额和豁免政策，2.0版则一律取消，没有例外和豁免。

  按照白宫官员的解释，1.0版的豁免措施削弱了关税的效用，导致大量钢铝产品通过“后门”进入美国。

  舆论认为，特朗普2.0版钢铝关税比1.0版力度更大，是其调整贸易政策的又一次重大升级。

  一是服务于“让美国再次伟大”的目标。重点是振兴制造业，而钢铝对制造业至关重要。

  数据显示，美国每年消耗数千万吨钢铁和铝，对进口依赖程度高。钢铁约四分之一靠进口，铝更是占一半左右。

  特朗普的贸易顾问纳瓦罗表示，“钢铝关税2.0”将结束外国对美倾销，促进国内生产，并确保钢铝产业成为美国经济和国家安全的支柱。

  陈凤英指出，美国制造业的现状是有技术、有能力，但缺“基础设施”，因为大多数制造厂已外迁。在特朗普看来，加征钢铝关税将促使更多钢铝企业在美开厂，到美国生产，这样就能增加就业，减少钢铝进口。

  然而，从1.0版的实施效果看，似乎并不理想，并未实现特朗普希望的重振制造业、增加就业的目标。

  彼得森国际经济研究所测算，2018年推出的钢铝关税导致美国减少7.5万个制造业岗位。

  根据美国钢铁协会数据，2017年至2019年，虽然钢铁产量有所增加，但仅增加680万吨，增幅为7.5%。

  例如，欧盟曾精准打击美国威士忌、哈雷摩托和牛仔裤，导致美国威士忌对欧盟年度出口额下降三分之一。

  分析人士认为，美国钢铝行业的产能、收入或就业可能短暂回升，但汽车、家电、机械等下游产业的成本将增加。而任何生产所带来的成本的增加都将转嫁给消费者。

  10日，美国钢铁企业股价大涨，但汽车制造商通用的股票却被抛售，为振兴制造业投下阴影。

  美国政府多个方面数据显示，在美国进口钢铁来源国中，加拿大、巴西和墨西哥位列前三，其次是韩国和越南。

  加拿大还是美国最大的铝供应国，占2024年前11个月美国进口总量的79%。墨西哥则是废铝和铝合金的主要供应国。

  但陈凤英提醒，需注意美国在棒打第三方市场时可能会波及中国。此外，加征钢铁关税也会对造船业产生影响。

  谈及钢铝关税实施前景，陈凤英补充道，特朗普并未放弃“交易的艺术”，关税也被当作施压手段，其他几个国家仍有与美国协调以达成妥协的机会。

  按照特朗普的说法，他将在11日或12日宣布对等关税，可能立即生效，且适用于所有国家。

  世界贸易组织（WTO）多个方面数据显示，美国平均关税为2.2%。相比之下，印度为12%，巴西为6.7%，越南为5.1%，欧盟国家为2.7%。

  与此同时，特朗普一直不满欧盟对进口汽车征收10%的关税，远高于美国2.5%的汽车关税。他抱怨欧洲不买美国汽车，每年却向美国出口数百万辆车。

  “在特朗普看来，这种关税结构对美国不利。”陈凤英说，其他几个国家能享受美国低关税，大幅对美出口，而美国商品出口到其他几个国家却遇到高关税壁垒，美国太吃亏，不能让其他几个国家占便宜。

  从钢铝关税到对等关税，从针对中国、加拿大和墨西哥到指向所有国家，特朗普的“关税大棒”已舞出各种花样。

  有分析指出，特朗普之所以如此青睐关税，主要有三大目的：一是增加收入以填补巨额赤字；二是实现贸易平衡、保护本国产业；三是充当施压工具，强迫他国接受美国的政策要求。

  但问题在于很难同时一箭三雕。如果关税被用作施压和交易工具，美国就无法增加收入、平衡贸易；如果不顾一切强征关税，就会招致报复，引发贸易战，结果将反噬美国自身产业和消费的人，并且削弱其他几个国家的谈判动力。

  二是加剧债务压力。美国依靠低息承担高债务，如果利率难降，庞大的利息就会“吃”掉经济增长。

  政治上，美国与盟友、伙伴和其他几个国家的关系将趋紧张，对外协调与合作空间会变小。

  随着美国滥用霸权、肆意实施保护主义，其他几个国家也会对等反制，高关税恐将成为趋势，将影响全球贸易和通胀。

  贸易层面，将抬高贸易成本，导致国际经济关系紧张，打乱全球经济架构，破坏开放、公平的世界市场。

  最受冲击的将是全球南方和落后的发展中国家，以及低收入群体，他们的生活会变得更困难。

  国际货币基金组织指出，特朗普提出的关税政策将对全球经济构成下行风险，一旦实施将导致贸易摩擦加剧、投资减少和供应链混乱。

  不过，陈凤英认为，不用对世界经济前景过于悲观。因为科技革命已发生，主导型产业已然浮现，即使贸易成本上升，依然能够最终靠突破性技术加以克服。DeepSeek的出现就是证明。